جميع روابط المواقع الرسمية التابعة للجهات الحكومية في المملكة العربية السعودية تنتهي بـ .gov.sa
المواقع الالكترونية الآمنة في المملكة العربية السعودية تستخدم بروتوكول HTTPS للتشفير.
تضمنت هذه الوثيقة الضوابط والمعايير التي يجب على الجهات الحكومية العمل بها وتطبيقها ابتداءً من مرحلة إعداد دراسات الجدوى للمشروع وانتهاءً بمرحلة الطرح والترسية والتعاقد. كما تضمنت تفاصيل الإجراءات الواجب على الجهات الحكومية اتباعها ، أخذًا بالاعتبار تراتبية تلك الإجراءات؛ لتسهيل الالتزام بها.
تعمل هيئة الحكومة الرقمية على إصدار التنظيمات التي من شأنها مواكبة المتطلبات الحالية والمستقبلية، للمساهمة بصورة رئيسة في تعزيز الأداء الرقمي داخل الجهات الحكومية، والرفع من جودة الخدمات المقدمة وتحسين تجربة المستفيد من تلك الخدمات، بما يتوافق مع الرؤية الطموحة للمملكة (2030). وتأكّد التوجهات الإستراتيجية للحكومة الرقمية على أهمية تبني التنظيمات الرقمية، عن طريق توفير بيئة تنظيمية فعالة ومرنة تتكيف مع التغييرات المستقبلية؛ لتمهد الطريق للجهات الحكومية لتوفير خدمات حكومية رقمية ذات جودة وكفاءة عالية تسهم في رفع رضا المستفيدين ورفع العوائد الاستثمارية وقيمة الاقتصاد الوطني.
وانطلاقَا من أهمية تعزيز الشراكة بين القطاع الخاص والجهات الحكومية، وتعزيز المنافسة العادلة ودعم الابتكار في الخدمات والمنصات الرقمية الحكومية، وتحسين تجربة المستفيد النهائي من تلك الخدمات، وتحقق التوجهات الإستراتيجية للحكومة الرقمية.
وحيث إن الهيئة هي الجهة المختصة بكل ما يتعلق بالحكومة الرقمية، وتُعدّ المرجع الوطني في شؤونها، وبناء على اختصاصاتها الواردة في تنظيمها بأن تتولى الهيئة وضع المعايير والضوابط الفنية لنماذج التحول الرقمي في القطاعات الحكومية ومتابعة الالتزام بها، إضافة إلى اختصاصها في "التأهيل والترخيص لتقديم خدمات الثقة والهوية الرقمية والحكومة الرقمية"، ومن هذا المنطلق أعدّت الهيئة"ضوابط إسناد أعمال الحكومة الرقمية وفق أسلوب المشاركة بالدخل"؛ للمساهمة بشكل فعّال في إيجاد بيئة تنظيمية مستدامة للخدمات الحكومية الرقمية عن طريق حوكمة أدوار الجهات الحكومية ومسؤولياتها في أعمال الحكومة الرقمية، وإسناد تطوير وتشغيل خدمات ومنصات الحكومة الرقمية للشركات التقنية وفق أسلوب المشاركة في الدخل، والذي سينعكس إيجابًا على جاذبية سوق أعمال الحكومة الرقمية ويعزز من فاعلية مشاركة القطاع الخاص في تطوير وتشغيل المنصات والخدمات الرقمية الحكومية نيابة عن الجهات الحكومية وفق أسلوب المشاركة في الدخل.
إشارةً إلى المرسوم الملكي رقم (م/33) وتاريخ 13/04/1443هـ القاضي بالسماح للجهات الحكومية باستخدام المشاركة في الدخل لتكون أحد أساليب التعاقد لتأمين السلع والخدمات، وإشارةً إلى قرار معالي وزير المالية رقم (1877) وتاريخ 1443/12/24هـ باعتماد قواعد المشاركة في الدخل، والتي تمثل أحدى المراجع التي يجب اتباعها من الجهات الحكومية والشريك الخاص في حال التعاقد لتأمين السلع والخدمات بأسلوب المشاركة في الدخل. وحيث يُعّد تنظيم الجوانب المتعلقة بتقديم الخدمات في مجال الحكومة الرقمية من الشركات التقنية بالنيابة عن الجهات الحكومية أمراً بالغ الأهمية ؛لتعزيز التعاون بين الجهات الحكومية والشركات التقنية في المشاريع الرقمية المبنية وفق أسلوب المشاركة بالدخل، فقد أصدرت الهيئة وثيقة "معايير وإجراءات التأهيل لممارسة أعمال الحكومة الرقمية وفق أسلوب المشاركة بالدخل"التي توضح للشركات الاشتراطات اللازمة للتأهل لممارسة أعمال الحكومة الرقمية، وتأتي هذه الوثيقة؛ لتفصيل الجوانب التنظيمية المطلوبة من الجهات الحكومية.
كما تمثل الوثائق التنظيمية الآتية جزءًا رئيسًا في رحلة الهيئة نحو دعم تبني أسلوب المشاركة في الدخل للجهات الحكومية.
نظام المنافسات والمشتريات الحكومية الصادر بقرار مجلس الوزراء رقم (649)وتاريخ 11/13/ 1440 هـ: ينظم عمليات الشراء والمنافسات في القطاع الحكومي؛حيث يهدف هذا النظام إلى تحقيق الشفافية والعدالة في عمليات الشراء والتعاقدات الحكومية. يحتوي على أحكام عامة، وأساليب التعاقد، والعروض والترسية، وإبرام العقود وتنفيذها، وبيع الممتلكات الحكومية، والنظر في الشكاوى.
قواعد المشاركة في الدخل الصادرة بقرار وزير المالية رقم (1877) وتاريخ 1443/12/24هـ: تساهم القواعد في معالجة المتطلبات والعوائق التي تواجه الجهات الحكومية – تحديدًا– في استخدام المشاركة في الدخل لتكون أحد أساليب التعاقد لتأمين السلع والخدمات، كما يتمثل الهدف من القواعد في توفير الممكّنات والأحكام التشريعية والتنظيمية اللازمة لذلك، الأمر الذي من شأنه تعزيز نجاح أسلوب المشاركة في الدخل، وهذه القواعد عبارة عن أداة تشريعية وتنظيمية، تتضمن الأحكام الأساسية لأسلوب المشاركة في الدخل بصفته أحد أساليب التعاقد لتأمين السلع والخدمات.
لأغراض تطبيق هذه الوثيقة، يُقصد بالألفاظ والعبارات الآتية – أينما وردت في هذه الوثيقة – المعاني المبينة أمام كلٍّ منها، ما لم يقتض السياق خلاف ذلك:
| المصطلح | التعريف |
|---|---|
| التحول الرقمي | تحويل نماذج الأعمال وتطويرها بشكل استراتيجي؛ لتكون نماذج رقمية مستندة على بيانات وتقنيات وشبكات الاتصالات. |
| الحكومة الرقمية | دعم العمليات الإدارية والتنظيمية والتشغيلية داخل القطاعات الحكومية – وفيما بينها – لتحقيق التحول الرقمي، وتطوير وتحسين وتمكين الوصول بسهولة وفاعلية للمعلومات والخدمات الحكومية. |
| أعمال الحكومة الرقمية | تطوير أو تشغيل المنصات والخدمات الحكومية بالنيابة عن الجهة الحكومية. |
| الطرف الأول | تتم كتابة اسم الجهة الحكومية المالكة للخدمات هنا |
| الطرف الثاني | تتم كتابة اسم الشريك الخاص المتعاقد مع الطرف الأول هنا. |
| الجهات الحكومية | الوزارات والهيئات والمؤسسات العامة والمجالس والمراكز الوطنية، وما في حكمها. |
| القواعد | القواعد المنظمة للمشاركة في الدخل الصادرة بقرار وزير المالية رقم (1877) و تاريخ 12/24/1443هـ |
| المشاركة في الدخل | نمط من أنماط التعاقد – بموجب أحكام نظام المنافسات والمشتريات الحكومية ولائحته التنفيذية– بين جهة حكومية وشريك خاص لتأمين السلع والخدمات لتوفير الخدمات العامة للمستفيدين بناءً على تقسيم وتوزيع الدخل بين أطراف العقد، ويتحمل الشريك الخاص بموجبه مخاطر ومسؤوليات إدارية طوال مدة العقد وفقاً للتعريف الوارد في القواعد. |
| الشريك الخاص | شخص يتمتع بالشخصية الاعتبارية الخاصة يتم التعاقد معه لتأمين السلع والخدمات وفق أسلوب المشاركة في الدخل وفقاً للقواعد. |
| المنصة الرقمية | هي الحلول التقنية التي تُبنى عليها المنتجات والخدمات الرقمية، وتُقدِّم للمستفيدين تجربة رقمية معززة من خلال البوابات الرقمية أو تطبيقات الأجهزة الذكية (القنوات الرقمية). وتتيح المنصة الرقمية لهذه القنوات أن تتصل وتتكامل فيما بينها، كما أنها تتيح تكامل خدماتها مع الخدمات الخارجية الأخرى، مثل: منصة أبشر. |
| الخدمة الرقمية | ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ الإجراءات الرقمية المرتبط بعضها ببعض لأداء وظيفة كاملة تُقدّم من الجهة الحكومية للمستفيد من خلال القنوات الرقمية، مثل البوابات الإلكترونية وتطبيقات الأجهزة الذكية، وتكون ذات مخرج رئيسي واحد معرّف ومحدد، ويمكن أن ترتبط مجموعة من الخدمات بعضها ببعض لتكوين منتج رقمي، مثل: إصدار الجواز، وتجديد الجواز، وتجديد رخصة قيادة، والاستعلام عن المخالفات المرورية، وتجديد الهوية الوطنية. |
| المستفيد | المواطن، أو المقيم، أو الزائر، أو الجهات الحكومية، أو منظمات القطاع الخاص أو غير الربحي داخل المملكة وخارجها التي بحاجة إلى التفاعل مع جهة حكومية للحصول على أي من خدماتها المقدَّمة. |
| تطوير المنصة الرقمية | هو جميع الأنشطة التي تشمل جمع المتطلبات المتعلقة بالمنصة وخدماتها، وتصميم الحلول وتطويرها تقنيًّا، ونشرها، وعمل الاختبارات اللازمة لضمان جودتها، بما يتوافق مع المعايير والتنظيمات الصادرة من الجهات ذات العلاقة. |
| تشغيل المنصة الرقمية | يشمل تقديم خدمات المنصة بالنيابة عن الجهة المالكة لها، وادارة المنصة الرقمية بما يضمن سلاسة وجودة أدائها واستمرارية أعمالها وفق اتفاقيات مستويات الخدمة المحددة. |
| النيابة عن الجهة الحكومية | القيام بتأدية دور أو مهمة - أو أكثر - من الأدوار أو المهام الرقمية المناطة بإحدى الجهات الحكومية بموجب أداة نظامية وفق أسلوب تعاقد "المشاركة في الدخل". |
2 من الزوار أعجبهم محتوى الصفحة من أصل 3
الاقتراحات والتعليقات
لأي استفسار أو ملاحظات حول الخدمات أو الصفحة الحالية، يرجى ملء المعلومات المطلوبة.
أضف تعليق